ΑΝΑΚΟΙΝΩΣΗ
Δημοτικό Συμβούλιο 24/11/2014
Καθορισμός και επιβολή τελών
Η
θέση μας και η πρόταση μας για το θέμα του καθορισµού και της επιβολής των
ανταποδοτικών τελών για το επόμενο οικονομικό έτος, η οποία δεν έτυχε καμιάς
προσοχής και φυσικά αποδοχής από το Σώμα του Δημοτικού Συμβουλίου κινήθηκε στη
λογική του Κοινωνικού Τιμολογίου.
Αφού
επισημάναμε την ανακολουθία των προεκλογικών δεσμεύσεων της νυν Δημοτικής Αρχής
με τα μετεκλογικά πεπραγμένα της, προτείναμε την εφαρμογή κοινωνικής πολιτικής
σε ότι αφορά στα ανταποδοτικά τέλη.
Σύμφωνα
λοιπόν με το άρθρο 202 παρ. 3 του Δημοτικού και Κοινοτικού Κώδικα (ΔΚΚ) και των
νέων κανονιστικών πράξεων κατ’ εξουσιοδότηση του Ν.3463/2006 με απόφαση
Δημοτικού Συμβουλίου που λαμβάνεται με την απόλυτη πλειοψηφία του αριθμού των
μελών του, είναι δυνατή η μείωση των δημοτικών φόρων ή τελών μέχρι 50% ή η
απαλλαγή από αυτούς για τους απόρους, τα άτομα με αναπηρίες και τους
πολύτεκνους, όπως η ιδιότητά τους οριοθετείται αντίστοιχα από την κείμενη
νομοθεσία.
Με
δεδομένη την ύπαρξη του συγκεκριμένου νόμου προτείναμε τη λειτουργία Κοινωνικού Τιμολογίου, όπως γίνεται σε
πάρα πολλούς δήμους της χώρας, Ιωαννίνων, Λευκάδας, Πυλαίας, Ν. Ιωνίας, Πάτρας
και λοιπών, που θα ορίζει εκπτώσεις στα ανταποδοτικά τέλη για όλους τους
δημότες που ανήκουν σε ευπαθείς ομάδες
του πληθυσμού ή πλήττονται βάναυσα από την οικονομική κρίση.
Προτείναμε
το Κοινωνικό Τιμολόγιο να ισχύει για
τρεις κατηγορίες πολιτών:
1η κατηγορία με έκπτωση
20% στους λογαριασμούς των τελών
- Πολύτεκνοι και τρίτεκνοι με ανήλικα παιδιά ή παιδιά που σπουδάζουν και με εισοδηματικό κριτήριο το οικογενειακό εισόδημα των 10.000€ αυξανόμενο κατά 3.000€ για κάθε παιδί.
- Μονογονεϊκές οικογένειες με οικογενειακό εισόδημα 10.000€ αυξανόμενο κατά 5.000€ για κάθε παιδί.
2η κατηγορία με έκπτωση
30%, αφορά ευπαθείς ομάδες πληθυσμού αλλά και όσους πλήττονται από την
οικονομική κρίση
- Μακροχρόνια άνεργοι, με τα κριτήρια που έχει θεσπίσει ο ΟΑΕΔ και ισχύουν και για το Κοινωνικό Οικιακό Τιμολόγιο της ΔΕΗ.
- Α.Μ.Ε.Α. με ποσοστό αναπηρίας λιγότερο από το 80% και άτομα που υποβάλλονται σε αιμοκάθαρση με τα ίδια κριτήρια που έχουν θεσπιστεί για το Κ.Ο.Τ. της ΔΕΗ.
3η κατηγορία με απαλλαγή
από τα τέλη
- Άποροι, με κριτήριο το πιστοποιητικό απορίας που εκδίδουν οι αρμόδιες κοινωνικές υπηρεσίες
- Α.Μ.Ε.Α. με ποσοστό αναπηρίας μεγαλύτερο από το 80% και με εισοδηματικά κριτήρια που ισχύουν για το Κ.Ο.Τ της ΔΕΗ.
- Υπερήλικες που ζουν μόνοι τους και δεν φιλοξενούνται.
Η
πρότασή μας στην ολοκληρωμένη μορφή της πρόεβλεπε την κάλυψη του κόστους του Κοινωνικού Τιμολογίου έτσι ώστε να
μπορεί να είναι υλοποιήσιμο. Προτείναμε τη μείωση των ανταποδοτικών τελών
πράγμα που προυποθέτει τη μείωση των λειτουργικών εξόδων της ύδρευσης, του
ηλεκτροφωτισμού και της καθαριότητας
Σε
ότι αφορά στην ύδρευση,η μείωση είναι εφικτή, υλοποιώντας άμεσα το έργο της
αποκατάστασης και επέκτασης του εσωτερικού δικτύου της Κόνιτσας εκμηδενίζοντας
τις διαρροές και εφαρμόζοντας δράσεις ευαισθητοποίησης του πληθυσμού για
ορθολογική χρήση του νερού.
Σε
ότι αφορά στον ηλεκτροφωτισμό, αντικαθιστώντας τους κοινούς λαμπτήρες
πυράκτωσης με νέας τεχνολογίας LED
αλλά και με
φωτοβολταϊκά συστήματα φωτισμού, δεδομένης της ύπαρξης αντίστοιχων μελετών στο
Δήμο μας.
Σε
ότι αφορά στην καθαριότητα, επεκτείνοντας σε όλα τα δημοτικά διαμερίσματα το
πρόγραμμα ανακύκλωσης και κομποστοποίησης που έθεσε σε εφαρμογή η προηγούμενη
δημοτική αρχή και διεκδικώντας άμεσα από την Περιφέρεια τη δημιουργία κέντρου
διαλογής και μεταφόρτωσης των απορριμμάτων για μεγαλύτερη μείωση του κόστους.
Τέλος, προτείναμε την ένταξη μελετών και έργων
του Δήμου μας στο αναθεωρημένο ΠΕΠ Ηπείρου 2014 – 2020 για τις τρεις παρεχόμενες
υπηρεσίες, ύδρευσης, ηλεκτροφωτισμού και καθαριότητας.
Επισημάναμε βέβαια πως η αποδοχή της
πρότασής μας για το Κοινωνικό Τιμολόγιο
ήταν το λιγότερο που θα μπορούσε να κάνει ο Δήμος για τους πολίτες που
πλήττονται από την οικονομική κρίση και θα αποτελούσε το κριτήριο και την προϋπόθεση
της ψήφισης του προϋπολογισμού.
Η
θέση μας για τον Καθορισμό και την Επιβολή
τελών του Δικαιώματος Βοσκής κινήθηκε στη λογική της επιβολής του κατώτερου
ορίου που ορίζεται από το άρθρο 16 παρ. 5 του Ν. 2130/1993. Συγκεκριμένα, λόγω
της δυσμενούς οικονομικής κρίσης συνυπολογίζοντας και τις συνέπειες του
καταρροϊκού πυρετού που έπληξε το ζωϊκό κεφάλαιο της περιοχής μας και θέλοντας
να στηρίξουμε την προσπάθεια των νέων κτηνοτρόφων που δραστηριοποιούνται στον
τόπο μας, προτείναμε τον καθορισμό και την επιβολή των τελών ως εξής:
- Στους δημότες που κατέχουν από 11 και άνω μικρά ζώα 0,21€/κεφαλή ετησίως
- Στους δημότες που κατέχουν άνω των 5 μεγάλων ζώων 0,35€/κεφαλή ετησίως.
Μάταια
όμως προσδοκούσαμε να συμφωνήσει με την πρόταση μας το Δ.Σ. και να δείξει ο
Δήμος μας το κοινωνικό του πρόσωπο στον πολυπαθή αυτό κλάδο.
Τέλος, η θέση μας και η πρόταση μας για τον Καθορισμό
και την Επιβολή τελών Κοινόχρηστων Χώρων (οδών, πλατειών και πεζοδρομίων) επισήμανε
και τόνισε τη μέριμνα που θα πρέπει να καταδεικνύει η Δημοτική Αρχή στην
αντιμετώπιση του φαινομένου ερήμωσης της τοπικής μας αγοράς. Έτσι, προτείναμε
τη μείωση των τελών στους επαγγελματίες κατα 50%.